di JEAN MARC PATURLE Prendiamo un paese come la Francia. Lo Stato vi esercita le proprie funzioni a vari livelli: centrale, regionale, dipartimentale e comunale. Ognuno di questi livelli è amministrato da eletti scelti democraticamente. Una vera decentralizzazione deve rispettare in particolare due principi: in primis, il principio di «sussidiarietà», ossia che ognuna delle funzioni…